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經(jīng)省發(fā)改委、省水利廳批準(zhǔn)，我市今年計(jì)劃總投資6866萬元的農(nóng)村飲水安全工程已經(jīng)全面開工建設(shè)。預(yù)計(jì)，建成后可解決13.12萬名農(nóng)村居民和1.02萬名學(xué)校師生的飲水安全問題。
我市自2005年開始實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，截至2013年底，全市已累計(jì)完成投資3.5億元，建成農(nóng)村供水工程135處，解決了69.67萬農(nóng)村居民和4.03萬學(xué)校師生的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率已達(dá)56%。
堅(jiān)持建管一體，積極加強(qiáng)與專業(yè)供水公司合作。濉溪縣堅(jiān)持建管一體，采用“政府主導(dǎo)、財(cái)政出資、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，主動(dòng)加強(qiáng)與市供水總公司的合作，首次把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理交給市供水總公司全面負(fù)責(zé)。市供水總公司對(duì)今年新開工的4處飲水安全工程均成立了施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部，配備了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、監(jiān)理員等，工程監(jiān)理全程旁站式監(jiān)督，嚴(yán)把工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)工程由“官辦”向“民管”轉(zhuǎn)變。杜集區(qū)在市場(chǎng)化運(yùn)行方面做出了有益探索，并初見成效。該區(qū)堅(jiān)持經(jīng)營民營化、供水市場(chǎng)化、管理企業(yè)化，積極吸引社會(huì)力量參與農(nóng)村飲水工程經(jīng)營和管理。
新建改造并舉，加快推進(jìn)規(guī)模化水廠建設(shè)。市水務(wù)部門把規(guī)模化水廠建設(shè)與城鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接，合理安排工程布局，逐步向“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)邁進(jìn)。目前，全市已建成“千噸萬人”規(guī)模水廠18座，達(dá)到了規(guī)模化建設(shè)、自動(dòng)化運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決了水廠規(guī)模小、運(yùn)行成本高、使用率低等難題。
放開建設(shè)權(quán)，引進(jìn)社會(huì)資金參與工程建設(shè)。市水務(wù)部門堅(jiān)持放開建設(shè)權(quán)、明晰所有權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投資參與農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理，鼓勵(lì)基層政府與投資者聯(lián)合組建股份公司。投資者可對(duì)自己投資參股建設(shè)的水廠行使市場(chǎng)化經(jīng)營管理的權(quán)利，徹底打破了過去集體管理和自管自用等傳統(tǒng)管理模式，促進(jìn)了農(nóng)村飲水安全工程規(guī)范化、專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行管理。
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